A "responsabilidade da poluição" tem um novo padrão de cinco principais mecanismos ou uma orientação de substituição

Em 18 de dezembro de 2017, meu e estado emitiram "plano de reforma do sistema de compensação do meio ambiente ecológico" (a seguir designado "o plano"), um claro desde 01 de janeiro de 2018 no sistema nacional de compensação do meio ambiente ecológico. O sistema ecológico de compensação de danos ambientais é um conteúdo importante da construção do sistema de civilização ecológica na China e também é uma importante exploração para realizar a internalização de externalidades ambientais através da monetização. A implementação abrangente do sistema de compensação de danos ecológicos proporcionará uma base sólida para o aprofundamento do sistema financeiro verde e o desenvolvimento diversificado.

Os principais conteúdos do sistema de compensação para danos ambientais ecológicos

A responsabilidade clara de poluição é um pré-requisito para promover a produção verde e a prevenção da poluição. O Supremo Tribunal Popular e a Suprema Procuradoria Popular em junho de 2006 e junho de 2013 e dezembro de 2016 lidaram com a poluição do meio ambiente processo criminal interpretação judicial ", através do" toque na punição ", limita a responsabilidade legal pela poluição; leis e regulamentos ambientais também esclareceu as penalidades administrativas correspondentes para empresas e indivíduos que causam poluição. No entanto, vale a pena notar que a poluição ambiental tem uma ampla gama de impactos e altos custos de governança. A responsabilidade criminal do sujeito responsável apenas deve ser investigada para o " responsabilidade circular ". As multas administrativas também estão longe de cobrir o custo da restauração ecológica. Em face do alto custo de reparo, muitas vezes é apenas financiamento público. Assim, para formar a" poluição empresarial, as vítimas, o governo paga " não é propício para formar o poder motriz interno do controle da poluição e proteção ecológica para reparar, também não é propício para atempada, efetivamente reparar a poluição ambiental e a destruição ecológica.

Portanto, o artigo 64 da lei de proteção ambiental, que entrou em vigor em 1º de janeiro de 2015, esclareceu o princípio da "responsabilidade da poluição". Em setembro de 2015, o artigo 39 do plano geral para a reforma da civilização ecológica, emitido pelo comitê central do PCC e pelo conselho estadual, também enfatizou a necessidade de "implementar rigorosamente o sistema de compensação por danos ambientais ecológicos". Meu e estado em 2015, emitiu o esquema piloto de reforma do sistema de compensação ecológica ", em jilin, shandong, jiangsu, hunan, chongqing, guizhou, yunnan 7 províncias no ambiente ecológico trabalho de reforma do sistema de compensação. Depois de dois anos de teste, o sistema será oficialmente promovido para todo o país.

De acordo com os requisitos do programa, resultando em acidentes ambientais emergentes de "grande classe", ou nas principais áreas de funções ecológicas ou proíbem incidentes de danos ambientais causados ​​por zonas de desenvolvimento e outras consequências graves, influenciando danos ambientais ambientais causados ​​por violação de leis e os regulamentos, as unidades e os indivíduos para executar a restauração ambiental, e assumir a responsabilidade correspondente de pagar uma compensação. O escopo da compensação cobre o apuramento da poluição, a restauração ecológica e ambiental, a perda da fase de funções ecológicas e a compensação de danos permanentes, bem como outras despesas relacionadas, tais como investigação de compensação, avaliação de avaliação, etc. Determine a forma de responsabilidade pelo litígio judicial, acima do solo nível e o governo como representante das pessoas, responsável por ação judicial e é responsável pela supervisão e implementação de restauração ecológica e compensação pelo uso de fundos.

O sistema ecológico de compensação de danos ambientais ainda melhorou

O lançamento do plano indica a direção do sistema de compensação de danos ambientais ecológicos da China, mas é apenas o primeiro passo para estabelecer e melhorar o sistema relacionado. Existem também áreas-chave a serem exploradas e esclarecidas:

Devemos expandir o tema dos direitos e explorar formas e mecanismos de participação pública. Em nosso país, a terra e os recursos são de propriedade do Estado ou de propriedade coletiva do conselho estadual e dos governos locais. Mas em minerais, água, terras urbanas, estado das florestas, montanhas, pastagens, terrenos baldios, planos de marés após danos aos recursos naturais, o principal corpo de infração para a maioria das pessoas e a reivindicação de danos ambientais ambientais sujeitos a estado e governos locais. Devido aos recursos administrativos limitados e à falta de consciência pública, os pedidos de incidentes de poluição ambiental muitas vezes não conseguem ser efetivos e iniciados oportunamente. O plano propõe explicitamente que o governo do nível de terra e acima tenha o direito de compensar o obrigado com um grande grau de devolução da responsabilidade por reivindicações, o que pode aumentar o entusiasmo e a eficácia da reivindicação. Nesta base, explore os caminhos e mec