«Ответственность за загрязнение» имеет новый стандарт пяти основных механизмов или замену ориентации

18 декабря 2017 года мое и государство выпустили «план реформы системы экологической защиты» (далее «план»), ясный с 1 января 2018 года в системе компенсации национальной экологической среды. Экологическая система компенсации ущерба окружающей среде является важным содержанием строительства системы экологической цивилизации в Китае, а также является важным исследованием для реализации интернализации экологических внешних эффектов посредством монетизации. Комплексное внедрение системы компенсации ущерба экологическому ущербу обеспечит прочную основу для дальнейшего углубления зеленой финансовой системы и диверсифицированного развития.

Основное содержание системы компенсации экологического ущерба окружающей среде

Четкая ответственность за загрязнение является необходимым условием для продвижения экологически чистого производства и предотвращения загрязнения. Верховный народный суд и высшая народная прокуратура в июне 2006 года, а также в июне 2013 года и в декабре 2016 года рассмотрели вопрос о загрязнении окружающей среды уголовным прецедентом судебного толкования », через« кольцо в наказание »ясно объясняют юридическую ответственность за загрязнение, законы и правила об охране окружающей среды также разъяснили соответствующие административные взыскания для предприятий и частных лиц, которые вызывают загрязнение окружающей среды, однако следует отметить, что загрязнение окружающей среды имеет широкий диапазон воздействий и высокие управленческие издержки. Уголовная ответственность только ответственного субъекта должна быть расследована за " круговая ответственность ». Административные штрафы также далеки от покрытия расходов на экологическое восстановление. В условиях высокой стоимости ремонта зачастую речь идет только о государственных финансах. Таким образом, чтобы сформировать« загрязнение предприятия, жертвы, правительство платить », не способствует формированию внутренней движущей силы контроля загрязнения и экологической защиты для ремонта, также не способствует своевременному, эффективному устранению загрязнения окружающей среды и экологического уничтожения.

Поэтому в статье 64 закона об охране окружающей среды, которая вступила в силу с 1 января 2015 года, был разъяснен принцип «ответственности за загрязнение». В сентябре 2015 года в статье 39 общего плана реформы экологической цивилизации, выпущенной центральным комитетом КПК и государственным советом, также подчеркивалась необходимость «строго осуществлять систему компенсации за экологический экологический ущерб». Я и государство в 2015 году выпустили экспериментальную схему реформы системы компенсации », в Цзилинь, Шаньдун, Цзянсу, Хунань, Чунцин, Гуйчжоу, Юньнань 7 провинций в экспериментальной работе по реформе системы экологической среды. После двух лет испытаний система будет официально продвигаться по всей стране.

В соответствии с требованиями программы, приводящей к чрезвычайным экологическим авариям «большого класса» или в ключевых областях экологических функций или запрещающим инциденты экологического ущерба зоны развития и другим серьезным последствиям, влияющим на экологический ущерб окружающей среде, вызванный нарушением законов подразделениям и частным лицам для восстановления окружающей среды и несут соответствующую ответственность за выплату компенсации. Объем компенсации охватывает загрязнение, восстановление окружающей среды и окружающей среды, потерю экологической потери экологической функции и компенсацию постоянного ущерба, а также другие связанные с этим расходы, такие как расследование компенсации, оценка оценки и т. Д. Определить форму ответственности судебным разбирательством, над землей и правительство является представителем народа, ответственным за судебный процесс, и отвечает за надзор и осуществление экологического восстановления и компенсации за использование средств.

Улучшена система компенсации экологических экологических повреждений

Выпуск плана указывает направление системы компенсации экологического экологического ущерба в Китае, но это только первый шаг к созданию и совершенствованию соответствующей системы. Существуют также ключевые области, которые необходимо изучить и уточнить:

Мы должны расширить тему прав и изучить пути и механизмы участия общественности. В нашей стране земля и ресурсы принадлежат государству или находятся в совместном владении государственного совета и местных органов власти. Но в полезных ископаемых, воде, городских землях, состоянии лесов, горах, лугах, пустынях, приливных плотах после ущерба природным ресурсам, основной части нарушения для большинства людей, а также требования к ущербу для окружающей среды, подлежащие государственной и местное управление. Из-за ограниченных административных ресурсов и недостаточной осведомленности общественности претензии к инцидентам, связанным с загрязнением окружающей среды, часто не могут быть эффективными и своевременными. В плане явно предлагается, чтобы правительство земельного уровня и выше было вправе компенсировать должнику большую степень передачи ответственности по искам, что может усилить энтузиазм и эффективность иска. Исходя из этого, исследуйте пути и mec