La gobernanza de terceros para abrir el nuevo entorno del puerto aéreo para avanzar en la nueva fase del desarrollo
Hora:2017-12-25
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Como una innovación importante del sistema de mercado en la gobernanza ambiental en nuestro país, la contaminación ambiental a un tercero es "contaminadores pagan o pagan de acuerdo con el contrato, confían un nuevo modo de compañía de servicios ambientales en el control de la contaminación". La información pública muestra que en realidad es una extensión y expansión de la connotación de "principio de la carga contaminante", al darse cuenta de la transformación de "quién contamina, quién gobierna" a "quién contamina, quién paga".
La tercera sesión plenaria del 18º comité central del PCCh propuso establecer un mecanismo basado en el mercado para atraer capital social hacia la protección del medio ambiente ecológico y promover la gobernanza de la contaminación ambiental por parte de terceros. Ya en 2015, la oficina general del Consejo de Estado ha emitido oficialmente por la aplicación de la contaminación ambiental por una opinión de terceros, promover contaminadores pagar o pagado por el contrato, encargó un nuevo modelo de empresa de servicios ambientales para el control de la contaminación. Y con instalaciones públicas ambientales, parques industriales y otros campos, con la orientación de mercantilización, especialización, industrialización, crear un mercado favorable y un entorno de políticas, mejorar la gestión y el servicio del gobierno, el gobierno de terceros.
Luego, en la planificación de la protección del medio ambiente ecológico en "elecciones mucho más marcadas y consecuencias más graves", determine papel, materiales de construcción, como la industria de alta contaminación como punto de inflexión, para alentar la introducción de una unidad de gestión de terceros para llevar gestión profesional de la contaminación, práctica del modelo de gobierno de terceros con una variedad de formas. La industria cree que el gobierno de terceros para una mayor capacidad y logros profesionales, desde la planificación hasta la implementación del proyecto puede ser más sistemático y especializado en el proceso, en efecto también puede ser más intenso y obvio, de acuerdo con el requisito de la división social del trabajo refinamiento y tendencias.
En la actualidad, la contaminación ambiental en nuestro país el desarrollo rápido gobierno de terceros en la primera etapa, y con su alta eficiencia y bajo control de la contaminación del costo de control de la contaminación, para satisfacer la demanda de control de la contaminación en todo trae nuevas soluciones. Las ventajas de la gobernanza de terceros para mejorar la eficiencia del control de la contaminación, reducir el costo del control de la contaminación, promover el desarrollo saludable de la industria de protección ambiental y promover la mejora de la calidad ambiental han sido reveladas gradualmente.
En el patrón de gobierno de terceros, significa que la empresa profesional aceptará la doble supervisión de las empresas y las agencias gubernamentales aceptarán revisión profesional sobre el rendimiento, en términos de eficiencia y costo de funcionamiento del tratamiento de contaminación, contrato de responsabilidad más claramente, el beneficio integral es más significativo . Estableceremos y mejoraremos el sistema de uso pagado de los derechos de descarga de la contaminación, mejoraremos activamente el programa piloto de comercio de emisiones y crearemos márgenes de beneficios para las unidades de gobierno de terceros a través del ajuste del mercado de los intereses de las diferentes entidades económicas.
En la actualidad, China ha introducido políticas y opiniones sobre el gobierno de terceros de la contaminación ambiental, y se ha comprometido a resolver el problema del control de la contaminación. Además del diseño de alto nivel, hebei, gansu, qinghai, yunnan, shanxi, anhui, hunan y otros lugares también han emitido las políticas pertinentes, con el fin de promover la gobernanza de terceros en las raíces locales, alienta a las unidades de gobierno de terceros proporcionan incluyen problemas de contaminación ambiental en el diagnóstico de descarga de contaminantes, preparación del plan de control de contaminación, monitoreo, construcción de instalaciones de control de contaminación ambiental, actividades de operación y mantenimiento, incluyendo servicios ambientales integrales.
Es decir, el contaminador asume la responsabilidad del control de la contaminación y asume el costo del control de la contaminación según el tipo, la cantidad y la concentración de los contaminantes. A su alrededor para acelerar la implementación de un plan de acción para el control del aire, agua, contaminación del suelo, propone la "comercialización, especialización, industrialización" del control de la contaminación ambiental como guía, promover el establecimiento de los contaminadores, el gobierno de terceros y la combinación orgánica del sistema de permiso de descarga de contaminación, mecanismos de gobernanza. La mayoría de las áreas se enfoca en servicios de agua, tratamiento de desechos sólidos y otras utilidades ambientales urbanas, empresas industriales, parques industriales y áreas de restauración ambiental.
Comparado con el modelo esperado, la gobernanza de terceros como una innovación del sistema finalmente "aterriza", todavía necesita enfrentar el crédito empresarial, la regulación de protección ambiental y muchos nuevos problemas y nuevos desafíos. El mecanismo de honorarios de gestión de terceros y el modo de operación de comercialización aún deben mejorarse. En el caso del proyecto de gobernanza ambiental de terceros